Retraite : le programme des socialistes

Martine Aubry
© Parti socialiste

Focus  Après la feuille de route du gouvernement, le Parti socialiste, principal parti d’opposition, a dévoilé sa réforme des retraites. Le PS propose de taxer les entreprises et le capital pour financer le système. Il propose aussi de développer des retraites à la carte et de permettre aux séniors de réintégrer le monde du travail.

Alors que le projet gouvernemental souhaite mettre à contribution les salariés pour financer le vieillissement de la population et l’augmentation des coûts des retraites (lire notre article sur ce sujet), le projet socialiste a pour ambition de réformer le système des retraites en profondeur et de trouver des sources de financement fauprès du capital, des entreprises et des salariés. Présentée par Martine Aubry, le projet socialiste a été dénommé   « Pour une réforme juste, efficace et durable des retraites : un système universel et personnalisé ». La réforme du PS repose ainsi sur 4 piliers.

Le premier est de trouver des nouvelles ressources. Pour les socialistes, il faut dénicher 45 milliards d’euros. C’est le déficit prévu par le Conseil d’orientation des retraites à l’horizon 2025. Du côté des nouvelles recettes, les socialistes veulent tout d’abord taxer les revenus du capital. Cela rapporterait 25 milliards en 2025. Ils veulent également relever le forfait social appliqué à l'intéressement et la participation. Il passerait de 4 à 20 % et procurerait 3 milliards d’euros. Ils demandent, en outre, l’augmentation de 5 % à 38 % des prélèvements sociaux sur les bonus et les stock-options, soit un gain de 2 milliards d’euros. Ensuite, le PS prévoit appliquer la CSG aux revenus du capital qui en sont exonérés en maintenant l'exonération sur les livrets d'épargne et les plus-values sur la résidence principale et la remise en cause de la défiscalisation des plus-values sur les cessions de filiales. Cela rapporterait 7 milliards d'euros. Ils veulent aussi augmenter la contribution sur la valeur ajoutée instaurée après la suppression de la taxe professionnelle de 1,5 % à 2,2 % (en exonérant les petites entreprises) pour un bénéfice de 7 milliards d'euros. Ils envisagent la création d'une surtaxe de 15 % sur l'impôt sur les sociétés acquittée par les banques pour une rentrée d’argent de 3 milliards d’euros. Enfin, le PS entend mettre à contribution les employés et les employeurs avec l’augmentation de 0,1 % des cotisations salariale et employeur chaque année à partir de 2012. Cela permettrait de disposer de 12 milliards d’euros en 2025.

Le second pilier a pour ambition de favoriser l’emploi des plus de 50 ans. Le PS  estime que « l’augmentation du taux d’emploi des seniors conditionne la viabilité de toute politique en matière de retraite. Or, la France se distingue par un taux d’emploi particulièrement faible chez les jeunes et les seniors (38 % des 55/64 ans en situation d’occuper un emploi sont en emploi) ». Le PS souhaite alors prendre comme exemple la Finlande qui a « réussi à augmenter de 20 points son taux d’emploi des seniors en 10 ans, par une mobilisation de l’ensemble des partenaires sociaux, des entreprises et du gouvernement ».

Les socialistes préconisent cinq orientations, dans le cadre d’une mobilisation collective sur ce sujet. 1/ Engager l’accompagnement des salariés tout au long de leur vie professionnelle. 2/ Rendre obligatoire la négociation triennale de la gestion prévisionnelle des emplois et des compétences dans les entreprises de plus de 300 salariés. 3/ Généraliser les dispositifs de tutorat ou binômat en entreprise et favoriser les départs en retraite progressive. 4/ Engager ces changements par un mécanisme de bonus-malus, par exemple la modulation de 1 point de cotisation patronale en fonction de la part de seniors parmi les salariés. 5/ Fixer à Pôle emploi des objectifs chiffrés par bassin d’emploi de retour à l’emploi.

Choisir son type de retraite

Le troisième pilier consiste à prendre en compte la pénibilité du travail. Les socialistes proposent que « toute période de travail pénible (travail de nuit, travail à la chaîne, port de charges lourdes, travail dans le bâtiment…) bénéficiera d’une majoration des annuités ouvrant droit à la retraite. Cela permettra aux personnes concernées de partir plus tôt à la retraite. Un salarié bénéficiant par exemple d’une majoration pour pénibilité de 10 % pendant la moitié de sa carrière pourrait partir deux ans plus tôt à la retraite avec une retraite complète ».

Le dernier pilier consiste à pouvoir choisir son type de retraite. Tout en maintenant l’âge légal de la retraite à 60 ans, les socialistes proposent d’instaurer « le principe d’une retraite choisie, incitant à travailler plus longtemps ceux qui le peuvent et le souhaitent, dans le cadre d’une refonte globale de l’acquisition des droits : création d’un compte temps individuel, prise en compte des périodes de formation initiale ou continue, incitation à retarder son départ ».